กฎหมายป้องกันประเทศของสาธารณรัฐประชาชนจีน (中华人民共和国国防法) ตอนที่ ๖

06 January 2021
Source: 
Vijaichina

ขอนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมายป้องกันประเทศของสาธารณรัฐประชาชนจีน (中华人民共和国国防法) ที่ได้รับการแก้ไขและประกาศใช้ในการประชุม ครั้งที่ ๒๔ ของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติ ชุดที่ ๑๓ ของสาธารณรัฐประชาชนจีน เมื่อวันที่ ๒๖ ธ.ค.๖๓ โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ ๑ ม.ค.๖๔ (ตอนที่ ๖ ว่าด้วยการศึกษาด้านการป้องกันประเทศ และการระดมกำลังป้องกันประเทศในสภาวะสงคราม ซึ่งมีประเด็นที่น่าสนใจดังนี้

 

๑. บทที่ ๗ การศึกษาด้านการป้องกันประเทศ (มาตรา ๔๓ - มาตรา ๔๖)

 

๑.๑ มาตรา ๔๓ การผ่านการศึกษาด้านการป้องกันประเทศ รัฐเปิดโอกาสให้ประชาชนทุกคนสามารถเพิ่มพูนความตระหนักในการป้องกันประเทศ เสริมสร้างความตระหนักถึงอันตราย การเชี่ยวชาญความรู้ในการป้องกันประเทศ พัฒนาทักษะการป้องกันประเทศ ส่งเสริมความรักชาติและปฏิบัติหน้าที่ในการป้องกันประเทศตามกฎหมาย การส่งเสริมและเสริมสร้างการศึกษาด้านการป้องกันประเทศเป็นความรับผิดชอบร่วมกันของคนทั้งสังคม

 

๑.๒ มาตรา ๔๔ การศึกษาเพื่อการป้องกันประเทศ ดำเนินนโยบายการมีส่วนร่วม การยึดมั่นในระยะยาวรวมทั้งการเน้นผลการปฏิบัติและใช้หลักการของการผสมผสานการศึกษาปกติกับการศึกษาแบบรวมศูนย์ การรวมการศึกษาที่เป็นที่นิยมกับการศึกษาที่สำคัญ และรวมการศึกษาเชิงทฤษฎีเข้ากับการศึกษาเชิงพฤติกรรม

 

๑.๓ มาตรา ๔๕ หน่วยงานที่มีความสามารถทางการศึกษาในด้านการป้องกันประเทศ ต้องเสริมสร้างความเข้มแข็งขององค์กรในการจัดการศึกษาด้านการป้องกันประเทศ และหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องจะต้องทำงานด้านการศึกษาป้องกันประเทศให้ดีตามหน้าที่ที่กำหนด หน่วยงานทหารจะต้องสนับสนุนหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องในการดำเนินงานด้านการศึกษาป้องกันประเทศและอำนวยความสะดวกที่เกี่ยวข้องตามกฎหมาย หน่วยงานของรัฐและกองกำลังทั้งหมด พรรคการเมืองและองค์กรของประชาชน สถานประกอบการและสถาบันองค์กรทางสังคมตลอดจนองค์กรอื่นๆ ควรจัดพื้นที่หน่วยงานของตนเองเพื่อดำเนินการศึกษาด้านการป้องกันประเทศ การศึกษาวิชาการป้องกันประเทศในโรงเรียนเป็นรากฐานของการศึกษาวิชาการป้องกันประเทศสำหรับประชาชนทุกคน โรงเรียนทุกระดับและทุกประเภทควรจัดหลักสูตรการศึกษาวิชาการป้องกันประเทศที่เหมาะสมหรือเพิ่มเนื้อหาการศึกษาวิชาการป้องกันประเทศในหลักสูตรที่เกี่ยวข้อง วิทยาลัยและมหาวิทยาลัยปกติและโรงเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายจะต้องจัดการฝึกทหารให้กับนักเรียนตามข้อบังคับ เจ้าหน้าที่ของรัฐควรมีส่วนร่วมอย่างกระตือรือร้นในการศึกษาด้านการป้องกันประเทศ ปรับปรุงการรู้หนังสือในการป้องกันประเทศรวมทั้งมีบทบาทที่เป็นแบบอย่างและเป็นผู้นำในการศึกษาด้านการป้องกันประเทศ

 

๑.๔ มาตรา ๔๖ รัฐบาลประชาชนทุกระดับ จะรวมการศึกษาด้านการป้องกันประเทศไว้ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ รวมทั้งประกันเงินทุนที่จำเป็นสำหรับการศึกษาด้านการป้องกันประเทศ

๒. บทที่ ๘ การระดมกำลังป้องกันประเทศในสภาวะสงคราม (มาตรา ๔๗ - ๕๒)

 

๒.๑ มาตรา ๔๗ เมื่ออำนาจอธิปไตย เอกภาพบูรณภาพแห่งดินแดน ความมั่นคงและผลประโยชน์การพัฒนาของสาธารณรัฐประชาชนจีนถูกคุกคาม รัฐจะต้องดำเนินการระดมพลในระดับชาติหรือบางส่วนตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและกฎหมาย

 

๒.๒ มาตรา ๔๘ รัฐรวมการเตรียมการระดมกำลังป้องกันประเทศไว้ในแผน และแผนพัฒนาโดยรวมของประเทศ ปรับปรุงระบบการระดมกำลังป้องกันประเทศ เพิ่มศักยภาพในการระดมกำลังป้องกันประเทศ และเพิ่มขีดความสามารถในการระดมป้องกันประเทศ

 

๒.๓ มาตรา ๔๙ รัฐกำหนดระบบสำรองวัสดุเชิงยุทธศาสตร์ การสำรองวัสดุเชิงยุทธศาสตร์ควรมีขนาดปานกลางปลอดภัยในการจัดเก็บ สะดวกในการใช้งาน และเปลี่ยนเป็นประจำ เพื่อให้ตรงกับความต้องการในช่วงสงคราม

 

๒.๔ มาตรา ๕๐ หน่วยงานชั้นนำในการระดมการป้องกันประเทศ หน่วยงานกลางของรัฐ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของคณะกรรมาธิการการทหารกลาง จะต้องจัดเตรียมและดำเนินการระดมป้องกันประเทศตามการแบ่งส่วนความรับผิดชอบ หน่วยงานของรัฐและกองกำลังติดอาวุธ พรรคการเมือง และองค์กรของประชาชน สถานประกอบการ และสถาบันองค์กรทางสังคมองค์กรอื่นๆ และประชาชน จะต้องดำเนินการเตรียมการสำหรับการระดมกำลังป้องกันประเทศให้เสร็จสิ้นตามกฎหมายหลังจากที่รัฐออกคำสั่งระดมพลแล้ว การระดมกำลังป้องกันประเทศที่จำเป็นจะต้องเสร็จสิ้น

 

๒.๕ มาตรา ๕๑ รัฐดำเนินตามความต้องการของการระดมกำลังป้องกันประเทศในการเวนคืนและขออุปกรณ์สิ่งอำนวยความสะดวกยานพาหนะสถานที่และทรัพย์สินอื่น ๆ ขององค์กรและบุคคลตามกฎหมาย รัฐบาลของประชาชนในระดับมณฑลหรือสูงกว่าจะต้องให้ค่าตอบแทนที่เป็นธรรมและสมเหตุสมผลแก่ผู้ถูกเวนคืน สำหรับความเสียหายทางเศรษฐกิจโดยตรงที่เกิดจากการเวนคืนและการเวนคืนตามข้อบังคับของประเทศที่เกี่ยวข้อง

 

๒.๖ มาตรา ๕๒ รัฐประกาศภาวะสงครามตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ใช้มาตรการต่างๆเพื่อรวบรวมทรัพยากร มนุษย์ วัสดุและการเงิน เพื่อนำพาประชาชนทุกคนปกป้องมาตุภูมิและต่อต้านการรุกราน

 

บทสรุป กฎหมายป้องกันประเทศของจีนฉบับนี้ เน้นการเตรียมความพร้อมตั้งแต่ยามปกติ โดยเฉพาะในการจัดการศึกษาด้านการป้องกันประเทศ และการระดมกำลังป้องกันประเทศในสภาวะสงคราม ทั้งนี้ ได้บัญญัติเรื่องหน้าที่ในการป้องกันประเทศรวมทั้งสิทธิของพลเมืองและองค์กร ตลอดจนหน้าที่และสิทธิของทหารไว้อย่างชัดเจน ซึ่งจะได้นำเสนอต่อไปในวันพรุ่งนี้ครับ

ประมวลโดย พลตรี ไชยสิทธิ์ ตันตยกุล
( ข้อมูลจากเว็บไซต์ https://dzrb.dzng.com/articleContent/3494_824406.html และเว็บไซต์ http://npc.people.com.cn/n1/2020/1227/c14576-31980018.html )

Announcement: 
0

Facebook Comments Box